近期,河北多地多次發(fā)布重污染天氣預(yù)警。其中,石家莊、唐山、廊坊、定州、邢臺、衡水、邯鄲、滄州等八市在2月3日-4日期間,啟動重污染天氣Ⅱ級(橙色)應(yīng)急響應(yīng),并于近兩日陸續(xù)解除。
根據(jù)河北省生態(tài)環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心預(yù)測周報,本輪重污染主要由于地面風(fēng)力偏弱,濕度升高,擴散條件偏差。在防止“一刀切”這一政策指導(dǎo)下,多地均采取了分級管理的針對性措施。
河北是中國鋼鐵第一大省,粗鋼產(chǎn)量在全國的占比超過兩成。往年重污染天氣預(yù)警下,河北鋼鐵行業(yè)通常會進行大規(guī)模限產(chǎn),備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。
但今年污染天氣對鋼鐵限產(chǎn)的影響有了大幅減小。
“在分級管理下,A級企業(yè)在重污染天氣下幾乎不受約束,可以保持正常的生產(chǎn)節(jié)奏。隨著A級企業(yè)數(shù)量的增加,鋼鐵市場供應(yīng)端的穩(wěn)定性將得到相對增強。”蘭格鋼鐵研究中心主任王國清對界面新聞表示。
以唐山為例,在重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)下,要求工業(yè)企業(yè)嚴格按照《唐山市2022-2023年重污染天氣應(yīng)急減排工業(yè)源清單》(下稱清單)Ⅱ級(橙色)應(yīng)急響應(yīng)減排措施落實到位。該清單針對ABCD四個等級的鋼鐵企業(yè),給出了具體到單個轉(zhuǎn)爐的管控措施,其中D級企業(yè)多數(shù)轉(zhuǎn)爐需在應(yīng)急響應(yīng)下停產(chǎn)。
對于績效評價為A級的企業(yè),可自主采取應(yīng)急減排措施;納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“白名單”企業(yè)不限產(chǎn),鼓勵企業(yè)自主減排。
王國清表示,在以往“一刀切”的措施下,鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)強制受限,可能會出現(xiàn)階段性的供需不平衡,對市場穩(wěn)定性和原料供給產(chǎn)生較大影響。
2019年起,河北省開始對包括鋼鐵在內(nèi)的50個重點行業(yè)實施績效評級,采取差異化管控措施。其中,A級是績效評級的最高等級,代表同行業(yè)環(huán)保治理最好水平。重污染天氣預(yù)警期間,A級企業(yè)可以自主采取應(yīng)急減排措施,不停不限。
2019年,位于唐山的首鋼股份公司遷安鋼鐵公司,成為全國首家創(chuàng)A鋼企。2020年,首鋼京唐、正豐鋼鐵、玉田金州、德龍鋼鐵創(chuàng)A成功。此后,縱橫、津西、河鋼樂亭等企業(yè)陸續(xù)創(chuàng)A。
據(jù)河北省政府新聞辦舉辦的“河北省統(tǒng)籌推進綠色發(fā)展”新聞發(fā)布會上的信息稱,截至2022年12月底,在河北62家鋼鐵企業(yè)中,除六家兼并重組或轉(zhuǎn)型不再創(chuàng)A外,全省A級鋼鐵企業(yè)已達21家。
2021年底,這一數(shù)字僅為五家。截至2022年6月,創(chuàng)A鋼企增加至12家。
據(jù)界面新聞根據(jù)公開信息統(tǒng)計,目前21家創(chuàng)A企業(yè)包括了河北省營收排名前列的鋼鐵企業(yè),例如敬業(yè)集團、德龍鋼鐵、津西鋼鐵等。因產(chǎn)品種類、公開信息受限等原因,各企業(yè)體量暫無法進行精確統(tǒng)計。
河北省21家A級鋼鐵企業(yè)資料來源:界面新聞?chuàng)_信息整理“鋼鐵企業(yè)進行超低排放改造過程中,需要投入大量資金進行設(shè)備、技術(shù)升級,這體現(xiàn)了企業(yè)對環(huán)境方面的貢獻。”王國清表示,“重污染天氣預(yù)警管控下對A級企業(yè)的不停不限,是對企業(yè)升級改造的一種回饋,也將刺激其他企業(yè)進行升級改造工作。”
根據(jù)河北省2月初發(fā)布的《美麗河北建設(shè)行動方案(2023-2027年)》,將深入推進鋼鐵企業(yè)環(huán)保績效全面創(chuàng)A,到2024年有44家鋼鐵企業(yè)完成創(chuàng)A,2025年實現(xiàn)全面創(chuàng)A。
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