新年伊始,江蘇、河南、山東、浙江、四川出臺文件,其中內容涉及鋼鐵發展,具體如下:
江蘇:短流程煉鋼占比2025年達到20%以上
1月17日,江蘇省工信廳發布了關于印發《江蘇省工業領域及重點行業碳達峰實施方案》的通知,對鋼鐵行業達峰行動做出具體安排:
1、嚴禁新增鋼鐵產能。進一步深化鋼鐵行業供給側結構性改革,嚴格落實產能置換和項目備案、環境影響評價、節能評估審查等相關規定,切實控制鋼鐵產能。嚴格執行環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規,利用綜合標準依法依規推動落后產能應去盡去。進一步優化鋼鐵行業布局,引導鋼鐵產能有序轉移,著力構建沿江沿海協調發展新格局。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責)
2、持續推動提檔升級。推進廢鋼資源高質高效利用,有序引導電爐煉鋼發展。鼓勵有條件的高爐—轉爐長流程企業就地改造轉型發展電爐短流程煉鋼。到2025年,短流程煉鋼占比力爭達到20%以上。支持鋼鐵企業瞄準下游產業升級與戰略性新興產業發展方向,重點發展高品質特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎零部件用鋼等小批量、多品種關鍵鋼材,提升高端鋼鐵材料自主可控生產研發能力。(省發展改革委牽頭,省工業和信息化廳、省科技廳、省生態環境廳等按職責分工負責)
3、積極推廣綠色低碳技術。在工藝流程領域,重點深化熱裝熱送、超薄帶應用,推廣無頭軋制、高比例球團冶煉、高爐全氧冶煉、富氧燃燒、氫能冶金等低碳技術攻關,加快推廣應用先進適用的低碳技術。在前沿技術領域,圍繞碳捕集、利用與封存,高效能源轉換技術,生物質碳冶金,鋼鐵煙氣二氧化碳與污染物協同治理,鋼鐵流程低品質乏汽余熱資源利用等前沿方向開展研究與創新行動。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省生態環境廳等按職責分工負責)
4、構建循環經濟產業鏈。進一步拓寬廢鋼回收和流通渠道,加強廢鋼篩選分類,提升廢鋼加工與預熱工藝,支撐短流程工藝煉鋼發展。開發鋼鐵窯爐協同處理社會廢棄物技術,推進工業示范應用,實現鋼鐵窯爐對社會廢棄物的協同處理,減少社會廢棄物的處理壓力和成本,降低污染物和二氧化碳的排放。優化廢鋼加工基地布局,提高廢鋼加工產業集中度。發揮鋼鐵生產流程能源加工轉化功能,構建以鋼鐵生產為核心的能源產業鏈,推動低品位余熱余汽資源熱電冷聯產向社會供暖供熱供冷,與周邊工業企業、居民及商業用戶等實現水、氣、熱等聯供,實現區域能源、環境資源協同優化。(省發展改革委牽頭,省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責)
河南:組建省級鋼鐵集團
1月3日,河南省人民政府印發《大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施的通知》。文件提出,推進先進基礎材料高端化發展,著力擴大再生金屬生產規模,加快鋼鐵企業裝備大型化改造,組建省鋼鐵集團、新材料投資集團,推進開封時代新能源全釩液流電池基地建設,支持大型骨干水泥企業開展兼并重組。
安鋼集團微信公眾號2022年12月30日發布的消息顯示,2022年12月28日、29日,安鋼集團公司總經理、黨委副書記、副董事長潘樹啟到安陽基地調研,深入生產一線,實地了解生產運行情況,并召開座談會對今后的工作重點提出要求。潘樹啟指出,從全省范圍看,作為河南省最大的鋼鐵企業,省委省政府始終高度關注安鋼的發展,對安鋼在全省鋼鐵行業中做出的重大貢獻、發揮的重要作用始終充分認可。下一步,擔負起整合全省鋼鐵產業的重任,恰逢其勢,正當其時。
山東:內陸非規劃基地鋼鐵產能應退盡退!推進鋼企創A!
1月3日,山東省委、省政府印發《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃(2023—2025年)》,并發出通知,要求各級各部門各單位結合實際認真貫徹落實。
其中,涉及鋼鐵行業的內容如下:
推進鋼焦鋁產業布局優化。通過產能置換、指標交易、股權合作等方式兼并重組,做大做強日—臨沿海先進鋼鐵基地,優化提升萊—泰內陸精品鋼基地,推動內陸非規劃基地鋼鐵產能應退盡退,沿海地區鋼鐵產能占比大幅提升。圍繞鋼焦聯動、煤基化工一體化,加快現有焦化產能優化整合,焦鋼比穩定在0.4左右。打造濱州、聊城、煙臺世界高端鋁精深加工產業基地。
打造碳捕集利用全鏈條產業示范基地。探索實施低濃度二氧化碳捕集利用工程,推動勝利油田百萬噸級碳捕集利用與封存試點,在具備條件的鋼鐵、水泥、化工等行業探索建設大型示范項目,支持日照鋼鐵基地先行先試開展鋼鐵行業二氧化碳綜合利用。鼓勵通過市場化方式參與利用廢棄油田、礦井等多樣化低成本碳封存,拓展二氧化碳在油氣開采、大棚種植、冷鏈運輸、高端化工品轉化等領域應用場景。
持續深入打好藍天保衛戰。制定實施空氣質量持續改善行動計劃。開展重點行業企業績效評級,推進鋼鐵企業爭創A級。大幅壓減散煤消費,因地制宜推進“煤改氣”“煤改電”,推廣工業余熱余壓綜合利用。推進工業爐窯清潔能源替代和深度治理。到2025年,完成國家下達山東省空氣質量考核目標,細顆粒物(PM2.5)濃度達到38微克/立方米,有效遏制臭氧(O3)濃度上升,基本消除重污染天氣。
四川:2025年釩鈦鋼鐵及稀土產業規模邁上6000億元臺階
1月3日,四川省經濟和信息化廳印發《四川省釩鈦鋼鐵及稀土產業高質量發展指南》(以下簡稱《指南》),明確到2025年,培育2~3個超百億產值的釩和鈦產業集群;建成全國最大的海外稀土資源加工基地;培育形成一批有國際競爭力的釩鈦鋼鐵及稀土大企業大集團,推動釩鈦鋼鐵及稀土產業規模達到6000億元以上。
攀西地區的鈦礦資源量世界第一,釩礦資源量世界第三,鐵礦占全國鐵礦資源量的11.6%;冕寧、德昌一帶的稀土礦是全國最大的氟碳鈰礦型獨立稀土礦,具有分布集中、易采易選易煉等特點。然而,四川省鋼鐵產業規模只在全國排名第11位,高端產品占比低,產品差異化、特色化不足,優特鋼產品和深加工業存在短板;鋼鐵與釩加工業產能不匹配;稀土產業集中度不夠高,礦山和冶煉分離缺乏集團化、規模化發展。
資源優勢如何轉換成產業優勢?《指南》給出的答案是:跳出資源地,發揮其他市州的制造優勢,在全省布局產業鏈。
鋼鐵產業方面,《指南》提出構建 “一核引領、四擎驅動、多點支撐”產業發展新格局:將發揮攀枝花大企業大集團的引領作用,打造先進釩鈦鋼鐵材料“聯合艦隊”和攀西先進金屬材料深加工基地;以內江、樂山、達州、江油等地的釩鈦鋼鐵產業基礎為依托,打造精品建材基地、不銹鋼產業基地、含釩建筑鋼材和特種鋼材生產基地、高端特殊鋼材研發制造基地等,推動鋼鐵產業綜合利用向高端探索;依托全廢鋼電爐煉鋼產業基礎,開展示范引領工程,引導全國鋼鐵工業高質量發展。
釩產業方面,四川將建設“新能源+儲能”釩電池儲能示范項目,支持攀枝花建設“中國釩鈦之都”、內江建設“中國綠色全釩產業基地”和“成渝雙城經濟圈全釩液流電池生產基地”,構建完善產業鏈供應鏈,打造釩電池儲能產業集群,做釩電池儲能產業的引領者。
鈦產業方面,四川將打造攀枝花、德陽、宜賓三大鈦化工生產基地,推進產城和產融結合,打造攀枝花鈦金屬生產基地。重點發展高端鑄造、裝備制造用新材料及高端產品、高端耐磨材料和冶金輔料等產業,持續推進釩鈦新材料產業建鏈成群。
稀土產業方面,《指南》錨定建成全國重要的稀土功能材料基地,提出加快冕寧、德昌稀土礦山整合發展,增強資源保障能力;推進樂山、涼山稀土冶煉分離產能集中布局;鼓勵成都、綿陽、樂山、涼山、眉山、雅安等地大力發展稀土深加工及應用產業。
《指南》給出培育目標計劃,著重培育產業集團,支持特鋼企業加強協同合作,推動組建特鋼企業集團,壯大實力;推動鈦化工和鈦金屬產業聚集,促進鈦白粉、鈦材及鈦深加工企業協同共進,不斷提高鈦產業綜合競爭力;支持資源循環型企業發展,生產循環利用新材料,打造釩鈦新材料集群,做大釩鈦新材料產業;推動稀土產業整合,延長產業鏈,深度發展應用產業,培育具有全球競爭力的領軍型企業。
政策人才等方面,《指南》也量身定制了支撐措施,包括對開發釩鈦磁鐵礦和稀土礦給予用地政策支持;將新增可再生能源消費量不納入能耗總量考核,探索對外送清潔能源電力在能耗總量考核中進行扣減,滿足關鍵項目所需指標;支持綜合運用電力政策,降低生產成本;鼓勵產教融合,“訂單式”培養急需緊缺技能人才,滿足產業發展需要等。
浙江:鋼鐵冶煉企業減少到10家左右,壓減長流程煉鋼產能150萬噸以上
1月5日,浙江省生態環境廳發布通知,為持續深入打好藍天保衛戰,鞏固改善浙江省環境空氣質量,浙江省生態環境廳起草了《浙江省污染天氣消除和柴油貨車污染治理攻堅三年行動方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》),擬會同省級相關部門聯合印發實施,現向社會公開征求意見。
《方案》以國家攻堅方案為藍本,體現浙江特色,謀劃了未來3年在協同降碳減污、推進重點工程、強化污染應對、夯實監管基礎、加強組織領導等方面的舉措和工作要求。
具體的兩個攻堅方案主要內容有:
一是浙江省污染天氣消除攻堅三年行動方案。聚焦臭氧和PM2.5污染,堅持區域協同、省市縣聯動、精準應對,提出了產業綠色轉型升級、高污染燃料清潔低碳替代、鍋爐爐窯提質增效、企業績效評級運用、污染天氣應對基礎能力提升、夏秋季臭氧污染削峰、冬季顆粒物污染降塵、聯合監管執法等8方面行動。
二是浙江省柴油貨車污染治理攻堅三年行動方案。以運輸結構調整為總方針,以柴油貨車、內河船舶、非道路移動機械為監管重點,聚焦港口碼頭、物流通道、施工工地等重點區域,提出 “公轉水”“公轉鐵”、車輛清潔化、船舶港口機場綠色發展、非道路移動機械清潔發展、油品及油氣綜合管控、重點用車企業強化監管、柴油移動源聯合監管、精準管控能力提升等8方面行動。
其中,《方案》對于鋼鐵明確提到:推進鋼鐵企業兼并重組,加快提升產業集中度,鋼鐵冶煉企業數量減少到10家左右;推進全廢鋼電爐工藝,推動長流程煉鋼轉型為短流程煉鋼,壓減長流程煉鋼產能150萬噸以上;逐步整合退出獨立熱軋企業及工序。降低工業源排放總量,引導火電、鋼鐵、水泥、玻璃等行業采取更嚴格的排放限值措施;以涉工業爐窯領域和物料輸送、投料等易產生顆粒物污染的領域為重點,鼓勵錯峰、錯時生產。加快推進物流園區及火電、鋼鐵、建材、礦山等工礦企業新增或更新的作業車輛和機械新能源化。火電、鋼鐵、有色等行業大宗貨物清潔方式運輸比例達到80%左右。
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