近日,邯鄲市出臺《邯鄲市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》,規(guī)劃指出“十四五”時(shí)期要達(dá)到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,綠色低碳發(fā)展水平顯著提升,應(yīng)對氣候變化能力進(jìn)一步增強(qiáng),主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障,環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步提升,全社會(huì)共建共治共享的生態(tài)環(huán)境新局面基本形成,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本建立,青山常在、綠水常流、空氣常新的美麗邯鄲建設(shè)取得明顯進(jìn)展的目標(biāo)。其中對鋼鐵行業(yè)進(jìn)行如下規(guī)劃:
01鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組、減量提質(zhì)
提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,完成鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組、減量提質(zhì),延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,加快建設(shè)全國重要的精品鋼材生產(chǎn)基地,形成“一集群五基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)格局。
完成河鋼邯鋼老區(qū)退城整合、國電邯鄲熱電退城搬遷,加快太行鋼鐵二期、冀南鋼鐵二期等項(xiàng)目建設(shè)。謀劃并推進(jìn)主城區(qū)焦化全面退出。
鋼鐵企業(yè)減少到10家以內(nèi)。
完成1000立方米高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級改造。
推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,構(gòu)建新的增長引擎。加快布局電子信息和網(wǎng)絡(luò)、安防應(yīng)急兩大未來產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)環(huán)保裝備制造業(yè),做新做優(yōu)環(huán)境服務(wù)業(yè),做精做專資源綜合利用業(yè),培育一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)的環(huán)保龍頭企業(yè)。
02堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展
新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換規(guī)定,嚴(yán)格核準(zhǔn)備案、節(jié)能審查、環(huán)境影響評價(jià)等審批,嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、煤化工產(chǎn)能。
鼓勵(lì)具備廢鋼、電價(jià)、市場等優(yōu)勢條件的高爐-轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼就地改造轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。
持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,嚴(yán)防地條鋼“死灰復(fù)燃”和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。
優(yōu)化工業(yè)布局,市主城區(qū)、縣建城區(qū)人口密集區(qū)域不再新增涉氣企業(yè),現(xiàn)有涉氣企業(yè)逐步清零。
03推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級
以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電鍍、農(nóng)副食品加工等行業(yè)為重點(diǎn),開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群升級改造,提高產(chǎn)業(yè)集約化、綠色化發(fā)展水平。積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動(dòng)建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、物流及循環(huán)利用體系。
開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對標(biāo)提升行動(dòng),實(shí)施能效、水效、環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,依法開展自愿性清潔生產(chǎn)評價(jià)認(rèn)證。
04加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”
全市新建或遷建大宗貨物運(yùn)輸量150萬噸以上的企業(yè),原則上同步規(guī)劃建設(shè)鐵路專用線。到2025年,新增8條鐵路專用線列入國家五部委重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
05開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)
以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、建材、化工等行業(yè)為重點(diǎn),制定實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)方案,力爭鋼鐵、水泥行業(yè)2025年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。到2025年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放削減量達(dá)到省要求。
06大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A行動(dòng)
深入推進(jìn)鋼鐵企業(yè)環(huán)保績效全面創(chuàng)A,到2024年全市鋼鐵企業(yè)全部創(chuàng)A,噸鋼綜合能耗力爭達(dá)到全國先進(jìn)水平,全部鋼鐵企業(yè)達(dá)到綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)。
以鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A為引領(lǐng),有序推進(jìn)焦化、水泥、建筑陶瓷、火電、垃圾發(fā)電5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A工作。
07落實(shí)廢鋼鐵加工企業(yè)增值稅退稅優(yōu)惠
對風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物天然氣、可再生能源供熱等非電利用依規(guī)實(shí)行增值稅優(yōu)惠、所得稅優(yōu)惠政策。
近年來,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,鋼鐵重地邯鄲堅(jiān)持去、主動(dòng)調(diào)、加速轉(zhuǎn),鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了瘦身健體。累計(jì)壓減退出煉鐵產(chǎn)能2033萬噸、煉鋼產(chǎn)能1812.6萬噸、煤炭產(chǎn)能1152萬噸、焦炭產(chǎn)能1161.2萬噸。
為實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,邯鄲市制訂了《邯鄲市精品鋼材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力,以品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升為主線,以優(yōu)化布局和兼并重組為抓手,以打造精品鋼材生產(chǎn)基地為核心,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,努力實(shí)現(xiàn)邯鄲市鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
為加快推進(jìn)邯鄲鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,前不久再次制定實(shí)施《邯鄲市加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施兼并重組、退城進(jìn)園、減量置換,提高鋼鐵企業(yè)集約化、規(guī)模化水平。推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈向高端延伸,提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭力,構(gòu)建鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色制造體系。大力推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù),加快重大技術(shù)裝備和重大工程所需高端品種的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,持續(xù)提升有效供給能力,實(shí)現(xiàn)邯鄲市鋼鐵行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。
此次出臺的《邯鄲市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》,從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度上對鋼鐵產(chǎn)業(yè)再次進(jìn)行優(yōu)化布局,要求鋼鐵企業(yè)減少到10家以內(nèi),完成1000立方米高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級改造,2024年前鋼鐵企業(yè)全部創(chuàng)A,鼓勵(lì)高爐-轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼就地改造轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼……一系列規(guī)劃,對促進(jìn)邯鄲市鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展有積極意義。
河北省兩大鋼鐵基地,一個(gè)是唐山,另一個(gè)就是邯鄲,作為國家重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地,邯鄲鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展對河北省而言意義重大。循著2025年建成3000億級精品鋼材生產(chǎn)基地的目標(biāo),邯鄲市將實(shí)現(xiàn)由鋼鐵大市向鋼鐵強(qiáng)市的完美蛻變!
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