日前,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布“學(xué)先進(jìn)、抓落實(shí)、促改革”專(zhuān)項(xiàng)工作第三批改革典型經(jīng)驗(yàn)推廣名單,鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略 深化變革創(chuàng)新 加快打造世界級(jí)鐵礦資源企業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)做法,從全國(guó)眾多改革經(jīng)驗(yàn)中脫穎而出成功入選,成為國(guó)企典型案例。
打好“兩個(gè)組合拳”筑牢世界級(jí)鐵礦資源根基
打好分類(lèi)改革組合拳。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司聚焦子企業(yè)條塊分割、同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)等“散疊”問(wèn)題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。對(duì)礦山主業(yè),按資源分布區(qū)域開(kāi)展管理變革和流程再造,將 19 家主業(yè)單位優(yōu)化整合為 13 家。對(duì)非礦產(chǎn)業(yè),從行業(yè)吸引力和業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)維度建立指標(biāo)體系,對(duì)涉及 25 項(xiàng)細(xì)分業(yè)務(wù)逐一開(kāi)展前景測(cè)評(píng),橫向上同類(lèi)業(yè)務(wù)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、縱向上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)務(wù)整合,12 家業(yè)務(wù)交集或業(yè)務(wù)鏈條不完整企業(yè),重組為7 家專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司,“一業(yè)一企、一企一業(yè)”為資源主業(yè)提供全鏈條增值服務(wù)。
打好運(yùn)營(yíng)模式組合拳。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司聚焦老礦山產(chǎn)能萎縮、新礦山建設(shè)周期長(zhǎng)等發(fā)展難題,突出戰(zhàn)略引領(lǐng),做到“保當(dāng)前、促長(zhǎng)遠(yuǎn)”。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以投資多元、體制多元為抓手,通過(guò)實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批,推進(jìn)產(chǎn)能有序提升。對(duì)新建礦山項(xiàng)目,組織架構(gòu)按扁平化設(shè)計(jì),打造“部室直管班組+關(guān)鍵工序自營(yíng)+輔助工序功能性承包”的新型高效運(yùn)營(yíng)模式,發(fā)揮產(chǎn)能釋放后發(fā)優(yōu)勢(shì);對(duì)眼前山礦、東燒廠等老企業(yè),推行短流程選礦工藝改造,最大限度快速挖掘存量潛能。
突出“三個(gè)堅(jiān)持”健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制
堅(jiān)持業(yè)績(jī)決定位置。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員分級(jí)分類(lèi)管理,徹底取消身份級(jí)別,打通縱向晉升、橫向交流通道,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。打破干部、工人身份壁壘,全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招聘,搭建公平競(jìng)爭(zhēng)晉升平臺(tái)。全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,30 家基層單位 97 名經(jīng)營(yíng)班子成員全面實(shí)施“揭指標(biāo)競(jìng)聘、帶契約上崗”,“一人一表”差異化確定年度和任期目標(biāo),明確退出底線和方式,按照契約嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
堅(jiān)持效率決定用工。鞍鋼礦業(yè)深化用工機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源。加強(qiáng)勞動(dòng)定員定額管理,推行以勞動(dòng)合同管理為核心、崗位合同管理為基礎(chǔ)的“雙合同”用工制度。建立員工公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰機(jī)制,公開(kāi)招聘比例達(dá)到 100%。建立人才賦能中心,完善常態(tài)化流轉(zhuǎn)機(jī)制,對(duì)于暫時(shí)無(wú)法安排崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)賦能,培訓(xùn)合格的,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、置換勞務(wù)、跨單位流動(dòng)等方式轉(zhuǎn)崗安置。
堅(jiān)持效益決定薪酬。鞍鋼礦業(yè)深化薪酬分配制度改革,突出重精準(zhǔn)、大斜率、強(qiáng)激勵(lì)。構(gòu)建奮斗目標(biāo)、挑戰(zhàn)目標(biāo)“兩區(qū)間”和“跑贏自身、跑贏大盤(pán)、跑贏先進(jìn)”的“三跑贏”績(jī)效考核機(jī)制,細(xì)化分解契約指標(biāo)進(jìn)行。發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用,圍繞全年重點(diǎn)工作,設(shè)立結(jié)構(gòu)性降本、工程項(xiàng)目建設(shè)、金屬實(shí)收率和混巖率提升、三項(xiàng)制度改革、對(duì)標(biāo)提升、科技創(chuàng)新等六條專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)賽道。深化全員崗位績(jī)效管理,創(chuàng)建浮動(dòng)工資差異系數(shù)考核指標(biāo),有效打破“大鍋飯”,實(shí)現(xiàn)“干多干少不一樣”。
推進(jìn)“三個(gè)深化”增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
深化科研機(jī)制改革。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司整合內(nèi)外部各類(lèi)創(chuàng)新要素資源,搭建前沿技術(shù)研發(fā)、瓶頸技術(shù)攻關(guān)、全員創(chuàng)新三個(gè)創(chuàng)新平臺(tái),著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。搭建前沿技術(shù)研發(fā)平臺(tái),著力圍繞智能采礦、高效選礦和綠色開(kāi)發(fā)等課題開(kāi)展前沿技術(shù)研發(fā),貧赤鐵礦高效開(kāi)發(fā)利用技術(shù)破解了貧赤鐵礦綜合利用世界性難題。
深化創(chuàng)新激勵(lì)。鞍鋼礦業(yè)用好股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享等多種中長(zhǎng)期激勵(lì)工具,對(duì)12 個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)行科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”,由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人自由組隊(duì),按項(xiàng)目創(chuàng)效額度的1%給予團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元。
深化“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司以齊大山鐵礦智慧采礦和關(guān)寶山智慧工廠項(xiàng)目作為標(biāo)桿示范,加快智慧調(diào)度、智慧生產(chǎn)和智慧決策體系建設(shè),打造“智慧+”企業(yè)。構(gòu)建智慧調(diào)度系統(tǒng),建立“端—網(wǎng)—云”三級(jí)數(shù)據(jù)支撐體系,打通信息孤島,實(shí)現(xiàn)礦石流全信息的感知、富集與控制,支撐遠(yuǎn)程集中智慧操控。構(gòu)建智慧生產(chǎn)系統(tǒng),安裝智能化流程控制設(shè)備,實(shí)施 3D 崗位機(jī)器換人,支持?jǐn)?shù)字地質(zhì)建模、智能配礦、選礦邊緣計(jì)算等多個(gè)子系統(tǒng)智能調(diào)整工藝參數(shù),實(shí)現(xiàn)爆破、采礦、選礦全工序指標(biāo)聯(lián)動(dòng)優(yōu)化。構(gòu)建智慧決策系統(tǒng),深度挖掘現(xiàn)有資產(chǎn)全生命周期管理、能源管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支持三大子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)價(jià)值,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程開(kāi)展全方位智能分析,指導(dǎo)生產(chǎn)設(shè)備智能運(yùn)維,系統(tǒng)降低能源消耗和維護(hù)成本,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
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