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安徽省:鼓勵鋼企兼并重組、產能置換

   2022-05-11 安徽省工信廳566

  5月7日,安徽省工信廳針對聶保國委員提出的《關于加快鋼鐵產業轉型升級努力實現綠色低碳目標的提案》,提出如下會辦意見:

一、鼓勵產能置換,優化產能布局

完整準確理解和貫徹國家有關政策,在落實產能置換和重點區域不新增產能的前提下,鼓勵現有鋼鐵冶煉企業(基地)通過產能置換,達到合理經濟規模,提高競爭力。

二、優化政務服務,提高行政效率

  組織發展改革、經濟和信息化、生態環境、自然資源等部門聯合開展擬建鋼鐵項目專項評估論證,對項目是否符合產業政策、產能置換、“三線一單”、規劃環評、能耗、煤耗、污染物排放等政策進行全面評估,開展項目落地要素預審,研究項目審批過程潛在的問題和解決方案,幫助企業節約時間、降低風險,提高項目落地質量和效率。

安徽省鋼鐵產業節節攀高

  安徽省自從加入長三角后,經濟迅速發展,在過去幾年中GDP除新冠疫情發生第一外,GDP增速度都在10%。在剛過去的2021年,安徽GDP達到42959.2億元實際增速8.3%,兩年平均增速6%。

  安徽地位處國家腹地,連接南北,貫通東西,所以在安徽發展鋼鐵工業可以有力地支持西部省市的鋼鐵需求。近幾年為清理地條鋼,實現鋼鐵產業高質量發展的目標,安徽省的鋼產業一直在進行優化與整合。

  “十三五”期間,安徽省去產能、控總量、調結構、促轉型、增效益。鋼材產量3608萬噸,比2015年增長8.2%;退出生鐵產能224萬噸、粗鋼產能302萬噸,取締“地條鋼”330萬噸;鑄造用生鐵產能置換并拆除小高爐7座;寶武集團與馬鋼集團順利重組,引入民營資本盤活六安鋼鐵控股公司。

  安徽省材料及新材料產業“十四五”發展規劃中,明確提出到2025年,供給側結構性改革取得積極成效,形成產業布局和產品結構更加合理、智能化水平高、綠色低碳可持續的發展格局;力爭新材料產業規模倍增,產值突破1萬億元。優化產業結構,嚴禁新增產能。鼓勵鋼鐵企業兼并重組,提高產業集中度。升級產品結構,提升品牌質量。提升關鍵工藝過程控制水平,促進產品質量穩步提升。加快數據賦能,促進智能制造。推進低碳減排,實施綠色化改造,推廣綠色工藝與制造水平,打造綠色供應鏈,實現綠色發展。

  安徽省2022年政府工作報告指出,2022年安徽省經濟預計呈現穩中求漲的態勢。從鋼鐵行業來看,國家推動的基建托底。房地產投資具體需要看后續的走勢和政策,短期來看整體預期并不如意。制造業也會有一定的轉型(由傳統制造業向著技術化進發),具體仍需看高新科技的研發成果幾何,但集中化的特點或將繼續保持。而這些加之雙碳以及國家提出的未來粗鋼產量不超過上年的要求和對于原料及成材價格的打壓,都推動著鋼鐵行業高新技術化以及產品結構進行優化。同時隨著全年供應端總量的縮減,小微貿易商自發或被動的合并最終留下大型的貿易商或成趨勢。

  安徽省全年經濟發展圍繞著穩字為主,但仍需要自我實現轉型與突破。在明確2060年前達成碳中和的目標背景下,全國從國家至地方出臺各種調整鋼鐵生產的政策,從錯峰生產到限制減排等措施來看,鋼鐵行業改革勢在必行,綠色循環生產將會是主旋律,整個2022年或將是風險與機遇并存的一年。


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