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發(fā)改委牽頭七部委 商議國(guó)內(nèi)鐵礦大開(kāi)發(fā)

   2022-04-15 中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)302

  近日,國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司組織召開(kāi)鐵礦項(xiàng)目推進(jìn)座談會(huì),工信部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家礦山安全局、國(guó)家稅務(wù)總局等7部門及中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)參加。

  會(huì)議只圍繞一個(gè)議題展開(kāi),那就是如何促進(jìn)國(guó)內(nèi)鐵礦大開(kāi)發(fā)。

進(jìn)口鐵礦石運(yùn)輸障礙

  受疫情影響,進(jìn)口鐵礦石“躺”在港口,為抵達(dá)位于內(nèi)陸的鋼廠,遇到了一些波折。

  “一些港口是封港的狀態(tài),汽車運(yùn)輸受到限制,但是正在有序解封。”天津一家國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理表示,“有部分企業(yè)汽運(yùn)許可證已經(jīng)申請(qǐng)下來(lái)了,但是量不大,用有限的汽運(yùn)去拉需求較為著急的鐵礦石,不過(guò)總體情況是向好的。另外跨省運(yùn)輸也不是完全堵死,依舊有部分可以流通。”

  以往,作為進(jìn)口鐵礦石替代品的俄羅斯或者烏克蘭廢鋼,也因?yàn)闉蹩颂m局勢(shì)銳減。

  “最近,只聽(tīng)說(shuō)市場(chǎng)上有一兩批從俄羅斯進(jìn)口的廢鋼,量非常小。”前述人士表示,“現(xiàn)在買進(jìn)口廢鋼存在一些買賣環(huán)節(jié)上的問(wèn)題。”

  當(dāng)前全球鐵礦石市場(chǎng)屬于寡頭壟斷市場(chǎng),由于全球礦產(chǎn)分布的原因,大量品質(zhì)優(yōu)良、開(kāi)采成本低廉的鐵礦石資源主要集中在四大礦山手中(淡水河谷、必和必拓、力拓、FMG)。

  中鋼協(xié)曾經(jīng)多次指出,四大礦山以及熱錢可以通過(guò)一系列的市場(chǎng)操作,來(lái)達(dá)到利益最大化的訴求。

  據(jù)中鋼協(xié)人士透露,2022年2月鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。“國(guó)家發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等國(guó)家有關(guān)部委頻繁約談相關(guān)企業(yè),調(diào)研主要港口、期貨交易所,以及有關(guān)資訊企業(yè)。”

  此后,鐵礦石市場(chǎng)總體呈降溫態(tài)勢(shì)。隨著常態(tài)化監(jiān)管模式建立,影響鋼材、鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)因素將回歸供需基本面。

  中鋼協(xié)多次向主管部門提出,開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)礦山,抑制國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格上漲。

  據(jù)了解,近期,國(guó)家發(fā)改委、工信部聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》,其中指出,支持國(guó)內(nèi)鐵礦山開(kāi)發(fā)、廢鋼等再生資源綜合利用等政策,將推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化,有利于提高我國(guó)鋼鐵行業(yè)原料端的自主保障能力。

  中鋼協(xié)對(duì)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)礦山的呼吁已一年有余,直至近期國(guó)家發(fā)改委牽頭7部委及中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)參加的鐵礦項(xiàng)目推進(jìn)座談會(huì)舉行。

  據(jù)了解,會(huì)議重點(diǎn)圍繞當(dāng)前我國(guó)礦山開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、面臨的“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”以及下一步工作舉措展開(kāi)交流。

礦山需要稅務(wù)松綁

  “國(guó)內(nèi)礦山稅費(fèi)占比17.2%,涉及的稅費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)24個(gè),由于種種因素,前一段時(shí)間各地限制國(guó)內(nèi)礦山開(kāi)發(fā)。”中鋼協(xié)人士表示,中鋼協(xié)曾經(jīng)前往各個(gè)礦山調(diào)研,“如果新建礦山,審批的難度非常大,程序非常復(fù)雜。”

  “即便是鞍鋼這樣的大企業(yè),要繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的現(xiàn)有礦山,難度也非常大,而且有礦山的企業(yè)就很有優(yōu)勢(shì)。”該人士表示。

  而此次參與國(guó)家發(fā)改委組織的座談會(huì)的部委中,便有國(guó)家稅務(wù)總局。

  2021年,鞍鋼和本鋼進(jìn)行了重組,重組后,鞍本集團(tuán)掌握了四分之一的國(guó)產(chǎn)礦。

  一位鞍鋼高層向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露:“鞍本重組后已經(jīng)制定戰(zhàn)略,保障國(guó)家鐵礦石供給產(chǎn)業(yè)鏈安全,提升鐵礦石的話語(yǔ)權(quán),拉動(dòng)地方供給率,拉動(dòng)地方的自給能力。”

  3月份以來(lái),伴隨取暖季限產(chǎn)結(jié)束,以及唐山地區(qū)封控措施逐步解除,復(fù)產(chǎn)節(jié)奏有所提升,帶動(dòng)原料需求有所增加,鐵礦石、焦炭市場(chǎng)保持高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

  4月12日,唐山地區(qū)66%品位干基鐵精粉價(jià)格為1245元,較2月底上漲205元,漲幅為19.7%;進(jìn)口鐵礦石方面,澳大利亞61.5%粉礦日照港市場(chǎng)價(jià)格為975元,較2月底上漲95元,漲幅為10.8%。

需求將恢復(fù)

  供給端來(lái)看,原料成本高企仍在限制部分電爐企業(yè)的產(chǎn)能釋放,但仍不能抑制部分區(qū)域復(fù)產(chǎn)節(jié)奏,鋼鐵生產(chǎn)將逐步回歸,4月粗鋼日產(chǎn)將呈現(xiàn)環(huán)比回升、同比下降的局面。

  “從需求端來(lái)看,地產(chǎn)用鋼需求仍舊承壓,疫情多發(fā)、封控加嚴(yán)影響工程及生產(chǎn)進(jìn)度,實(shí)際建筑項(xiàng)目采購(gòu)需求有所延后,制造業(yè)用鋼需求也存在下行壓力。疫情防控效果有望在4月下旬顯現(xiàn),穩(wěn)增長(zhǎng)政策下,基建將逐步回暖,帶動(dòng)前期延緩的建筑用鋼需求釋放。”王國(guó)清表示。

  目前,鋼材進(jìn)口由于受疫情影響,國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)需求偏弱,供應(yīng)需逐步恢復(fù),而且海外鋼材價(jià)格出現(xiàn)了上漲。“若海外市場(chǎng)報(bào)價(jià)沒(méi)有充足優(yōu)勢(shì),鋼材進(jìn)口規(guī)模預(yù)計(jì)仍難有擴(kuò)張,將繼續(xù)保持低位。”他表示。

  在不久前的內(nèi)部討論中,光大期貨分析師認(rèn)為,烏克蘭局勢(shì)的影響一定程度上超過(guò)了自身供需基本面的影響,表現(xiàn)最突出的是整個(gè)黑色外盤強(qiáng)于內(nèi)盤、內(nèi)外價(jià)差很大、上游強(qiáng)于下游。后面和談取得進(jìn)展,對(duì)大宗商品會(huì)有一定的利空影響,但也有很多不確定影響,會(huì)產(chǎn)生很多預(yù)期之外的影響。


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