年末歲初歷來是煤礦事故高發期,在山西省層層加碼確保煤礦安全生產之下,位于該省中部的呂梁山下,煤炭重鎮孝義市失守。
2021年12月15日23時許,孝義市西辛莊鎮杜西溝村發生一起非法盜采煤炭資源案件引發透水事故,導致多人被困。
此次事故與以往不同的是由違法盜采引發,據孝義市政府新聞辦消息,上述事故發生時有25人下井盜采作業,截止到12月16日下午,4人安全逃離升井、21人被困井下。案件偵破工作同步展開。
事實上,就在這起事故發生兩天前,12月13日,當地剛剛召開了由孝義市市長楊光主持的“全市城鎮燃氣、煤礦、建筑領域安全暨第四季度安全生產工作會”。會議指出,全力以赴做好歲末年初安全生產工作,當前處于災害天氣多發期、能源保供高峰期和事故易發多發期。
12月15日23時許,孝義市西辛莊鎮杜西溝村發生一起非法盜采煤炭資源案件引發透水事故導致多人被困。武俊杰攝
楊光在主持會議時說,“安全生產事關人民福祉,要深刻汲取事故教訓,深入研判歲末年初事故規律特點,舉一反三、迅速行動,摸清全市重大風險,采取有力措施,做好防范。”
國家礦山安全監察局山西局要求各級煤礦安全監管監察部門,強化監管監察,嚴厲打擊違法違規行為。該局12月12日對晉能控股集團及部分煤礦違法違規生產情況進行通報中提出,對違法違規行為“零容忍”,始終保持打非治違高壓態勢。各級各部門、各煤礦企業要清醒認識當前煤礦安全生產工作的特殊性、復雜性和艱巨性,高度警惕煤礦企業受高額利潤驅動違法違規冒險蠻干的風險。
更高規格的安全生產加碼要求來自省級。12月9日,山西省政府召開全省煤礦安全生產工作視頻會議,要求加大執法力度,強化專項整治,從嚴上限處理處罰并嚴格實施聯合懲戒,嚴厲打擊違法違規生產建設行為。
如此加碼之下,山西孝義為何失守?
孝義礦產資源豐富,公開資料顯示,該市煤炭探明儲量70.6億噸,遠景儲量90億噸,儲煤面積為783.5平方公里,占境域總面積的82.8%。鋁礦探明儲量2.6億噸,約占全省儲量的18%,占呂梁市儲量的42%;鐵礦資源,探明儲量1964.3萬噸。
據媒體報道,此事故發生前,曾有民眾反映西辛莊鎮西岐溝村后山存在私挖濫采現象,希望當地有關部門嚴厲查處。當時,孝義市自然資源局回復稱,經對該項目區現場核實,未發現該區域有機械人員作業。此外,還有當地媒體報道,當地曾于事發前幾個月開展過打擊私挖濫采行動,有盜采煤礦還以養殖場做掩護。10月4日,孝義市自然資源局工作人員曾到西辛莊鎮開展打擊私挖濫采專項督查。
西辛莊鎮杜西溝村位于孝義市西部邊陲山區,地處孝義、靈石、交口交界之處。16日,中新網記者在事發地看到,張貼在村口的一張孝義市人民政府11月20日發布的《關于開展打擊非法違法采礦專項整治行動的通告》,特別顯眼。
此外,記者在現場還看到相同日期的另一張孝義市政府專門針對“整治西辛莊鎮煤礦地質環境治理項目區秩序”通告,通告顯示,“近日,西辛莊鎮煤礦地質環境治理項目區內以各種名目從事私挖亂采現象嚴重,為確保地質環境治理工作順利進行,切實維護廣大人民群眾生命財產安全,防止事故發生。市政府經研究決定集中整治西辛莊煤礦地質環境治理項目區秩序。”
“非法盜采煤炭”是此次事故的關鍵詞。官方通報該起事故為一起非法盜采煤炭資源案件引發的透水事故。記者在事發現場看到,該出煤口用黃土雜草覆蓋,非常隱蔽。
16日下午,附近村民告訴記者,涉事煤礦晚上冒險盜采,非露天開采,“往地下鉆著挖”。據現場救援人員介紹,因事發礦屬私挖盜采煤礦,沒有井下圖紙,井下情況較為復雜,入井口直徑只有1.5米,下放水泵較為困難,目前只有一臺水泵工作。加之現場氣溫較低,給救援工作帶來一定困難。
當地通報稱,經查,盜采點極其隱秘,以搭建的圍墻作掩護,在村北“河灘里”場地開挖暗道170余米,裝有傳送皮帶,暗道出口用鋼板覆蓋黃土雜草偽裝,采用液壓開啟,很難發現。案發時有25人下井盜采作業,4人安全逃離升井、21人被困井下。
目前,當地已成立現場救援指揮部,制定搶險救援方案,應急管理、消防救援、礦山救護、衛健等有關部門和專業救援隊伍400余人參與現場救援,各類搶險設備已調集到位,2臺水泵已安裝并使用,全部3臺運行后預計每小時可抽水200方。計劃在上位水層再安裝2臺水泵,力爭每小時排水量達到300方以上。
同時,省市縣三級公安機關已累計投入350名警力,開展案件偵破、現場秩序維護等工作。截至16日19時,初步掌握非法盜采主要犯罪嫌疑人8名,已控制6人,剩余2人正在全力追捕當中。
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