應(yīng)對(duì)秋冬季大氣污染，山東將嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目源頭防控，全面動(dòng)態(tài)排查所有“兩高”項(xiàng)目，依法查處違規(guī)上馬、未批先建“兩高”項(xiàng)目；2021年12月底前，轉(zhuǎn)移退出煉鋼產(chǎn)能465萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能507萬(wàn)噸，壓減焦化產(chǎn)能180萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能344萬(wàn)噸，實(shí)施“以鋼定焦”“以煤定產(chǎn)”。
山東省政府13日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《山東省2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)。山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)侯翠榮介紹說(shuō)，近年來(lái)，該省秋冬季攻堅(jiān)雖取得積極成效，但空氣質(zhì)量改善成果還不穩(wěn)固，秋冬季仍是區(qū)域性重污染天氣的高發(fā)期。山東2021—2022年秋冬季攻堅(jiān)范圍在原先7個(gè)傳輸通道城市的基礎(chǔ)上，增加了棗莊、東營(yíng)、濰坊、泰安、日照、臨沂6個(gè)城市。
侯翠榮說(shuō)，《行動(dòng)方案》抓住產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦八大重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)。針對(duì)“兩高”項(xiàng)目，該省將實(shí)行清單管理，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，所有新、改、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目，必須實(shí)行產(chǎn)能、能源、煤炭、碳排放、污染物排放等五個(gè)減量替代。同時(shí)，加快推進(jìn)清潔取暖，開(kāi)展散煤治理行動(dòng)，依法將整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運(yùn)行的區(qū)域劃為高污染燃料禁燃區(qū)。“7個(gè)傳輸通道城市2022年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改，基本建成無(wú)散煤區(qū)。”
進(jìn)入秋冬季，取暖用煤量增加，疊加不利氣象條件，易出現(xiàn)重污染天氣過(guò)程。為此，山東實(shí)施差異化應(yīng)急減排措施。侯翠榮在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，該省明確環(huán)保績(jī)效高的企業(yè)不應(yīng)急、少應(yīng)急，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)提高治污水平、加強(qiáng)環(huán)保管理，將重點(diǎn)民生企業(yè)、重點(diǎn)施工工程項(xiàng)目納入應(yīng)急保障清單，堅(jiān)決防止應(yīng)急減排“一刀切”。
此外，山東還組織鋼鐵和水泥行業(yè)在采暖季期間實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，為期4個(gè)月(自11月15日至次年3月15日)。通過(guò)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)切實(shí)壓減過(guò)剩產(chǎn)能，進(jìn)一步減少秋冬季大氣污染物排放。按照國(guó)家要求，山東加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，積極做好京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控工作，及時(shí)同步啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。今年10月份以來(lái)，山東已經(jīng)歷3次區(qū)域性污染過(guò)程，6個(gè)城市共發(fā)布橙色預(yù)警12次、黃色預(yù)警1次。
侯翠榮稱(chēng)，山東各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)積極引導(dǎo)企業(yè)采取應(yīng)急減排措施，降低大氣污染物排放，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣過(guò)程。在不利氣象過(guò)程到來(lái)時(shí)，該省正在研究發(fā)布“運(yùn)動(dòng)藍(lán)”指數(shù)的方式，提醒廣大中小學(xué)生和幼兒園的小朋友，暫停室外體育活動(dòng)，目前正在公開(kāi)征求意見(jiàn)。對(duì)于環(huán)境違法行為，也建立了有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，對(duì)查實(shí)的舉報(bào)線索，將及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
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