為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于能源保供的重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上關(guān)于部署做好今冬明春煤炭供應(yīng)的重要要求，日前，山西省從六個(gè)方面對(duì)煤礦增產(chǎn)保供期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一是要要進(jìn)一步提高政治站位。各級(jí)應(yīng)急管理部門、各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)煤礦增產(chǎn)保供重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立保安全就是保供應(yīng)的理念，在確保安全的前提下，全力做好增產(chǎn)保供期間的安全生產(chǎn)工作。特別是在元旦和春節(jié)等節(jié)假日期間，除因事故或存在重大隱患等被責(zé)令停產(chǎn)整頓外，各級(jí)應(yīng)急管理部門不得下達(dá)不合理的行政性停產(chǎn)限產(chǎn)措施，確保圓滿完成國(guó)家下達(dá)我省的煤礦增產(chǎn)保供任務(wù)。
二是要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。《通知》還要求各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和上級(jí)公司包保責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)察專員和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等制度，嚴(yán)禁超過(guò)煤礦核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或者經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，嚴(yán)禁以保供名義超能力超強(qiáng)度組織生產(chǎn)，確保煤礦增產(chǎn)保供期間的各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)到位。
三是要強(qiáng)化監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)應(yīng)急管理部門要深入基層，下沉一線，將煤礦生產(chǎn)組織作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，督促煤礦均衡組織生產(chǎn)。同時(shí)要將煤與瓦斯突出礦井、水文地質(zhì)類型復(fù)雜極復(fù)雜礦井和沖擊地壓礦井作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，監(jiān)督各項(xiàng)制度措施落實(shí)。市縣煤礦安全監(jiān)管五人小組要充分發(fā)揮“前哨”和“眼睛”作用，督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全監(jiān)管專員要深入包保煤礦，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保煤礦安全處于受控狀態(tài)，為增產(chǎn)保供奠定良好的安全基礎(chǔ)。
四是保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)應(yīng)急管理部門要采取“四不兩直”、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等方式，用好新修訂的《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》和國(guó)務(wù)院446號(hào)令、應(yīng)急管理部4號(hào)令等法律武器，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全隱患調(diào)查處理辦法，嚴(yán)厲打擊煤礦以保供名義超能力超強(qiáng)度超定員組織生產(chǎn)、超層越界開(kāi)采等“五假五超三瞞三不”違法違規(guī)行為。嚴(yán)防停產(chǎn)整頓礦、長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦、技改重組礦、即將關(guān)閉礦、大班次礦和保供井工煤礦等6類礦井鋌而走險(xiǎn)，盲目冒險(xiǎn)作業(yè)。
五是要嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法和基本條件，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序和簽字手續(xù)，嚴(yán)防一哄而上、蒙混過(guò)關(guān)、“帶病”恢復(fù)生產(chǎn)等情況發(fā)生，確保驗(yàn)收合格一個(gè)、恢復(fù)生產(chǎn)一個(gè)，對(duì)安全無(wú)保障、不放心的煤礦，一律不得通過(guò)復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收。
六是要大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。加快推進(jìn)全省1000個(gè)煤礦智能化采掘工作面建設(shè)。強(qiáng)化倒逼推動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)礦井發(fā)生較大以上事故的，必須按照本質(zhì)安全的要求進(jìn)行智能化改造，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)單班入井超500人的礦井，要采取強(qiáng)有力的措施，如期完成單班入井人數(shù)控制在500人之內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。
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