“盡管鋼鐵行業(yè)當(dāng)前形勢(shì)低迷，但我們堅(jiān)信我國(guó)鋼鐵工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位不會(huì)改變。這種信心主要來(lái)源于3方面：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的重要基礎(chǔ)原材料地位不會(huì)改變，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)不可或缺的重要支撐產(chǎn)業(yè)地位不會(huì)改變，鋼鐵將致力成為讓世界更美好的低碳綠色產(chǎn)業(yè)不會(huì)改變。”10月28日，鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)夏農(nóng)在鞍鋼集團(tuán)客戶(hù)大會(huì)上做《鋼鐵行業(yè)未來(lái)形勢(shì)分析和展望》時(shí)指出。

夏農(nóng)在講話中回顧了前3季度鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，展望了第4季度行業(yè)形勢(shì)，并重點(diǎn)分享了鋼鐵行業(yè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的發(fā)展思路：一是以管住增量、優(yōu)化存量、兼并重組、暢通循環(huán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是以高端化、智能化、綠色化發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平；三是以加快鐵礦資源開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)廢鋼資源利用為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)資源供給能力；四是以推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展鋼鐵材料應(yīng)用空間；五是以鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高鋼鐵行業(yè)國(guó)際化水平。

第四季度“鋼需”將小幅下滑

夏農(nóng)介紹，前三季度，鋼鐵生產(chǎn)消費(fèi)下降，國(guó)內(nèi)粗鋼表觀消費(fèi)量6.88億噸，同比下降6.2%，降幅比粗鋼產(chǎn)量高2.6個(gè)百分點(diǎn)。鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，除特厚板之外的各類(lèi)板帶材產(chǎn)量均有增長(zhǎng)，長(zhǎng)材產(chǎn)量普遍有所下降，尤其是鋼筋同比降幅15.7%。鋼材出口同比增長(zhǎng)，進(jìn)口持續(xù)回落。鋼材價(jià)格大幅下降，鐵礦石價(jià)格保持高位，企業(yè)仍面臨較大成本壓力。經(jīng)濟(jì)效益下降，前三季度虧損面46.74%，行業(yè)盈利水平處于低位。

對(duì)于第4季度國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，夏農(nóng)從國(guó)內(nèi)外需求角度做了分析。

一方面，國(guó)際鋼鐵需求將小幅下降。根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)近期發(fā)布的最新版短期（2024-2025年）鋼鐵需求預(yù)測(cè)報(bào)告，今年全球鋼鐵需求將進(jìn)一步下降0.9%至17.51億噸。連續(xù)3年下降后，2025年全球鋼鐵需求將反彈1.2%，達(dá)到17.72億噸。國(guó)際市場(chǎng)方面，9月鋼材出口量突破千萬(wàn)噸關(guān)口，考慮到8月份和9月份國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格低迷、出口訂單意向較強(qiáng)，預(yù)計(jì)第4季度鋼材出口仍將維持高位。

另一方面，國(guó)內(nèi)鋼鐵需求總體平穩(wěn)或略有下滑。從國(guó)內(nèi)用鋼行業(yè)看，預(yù)計(jì)制造業(yè)將是支撐鋼鐵需求的主要?jiǎng)恿Γ渲校?chē)行業(yè)將保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，家電行業(yè)維持較快增長(zhǎng)，造船行業(yè)手持訂單充足，機(jī)械各子行業(yè)分化、總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。建筑業(yè)用鋼需求仍呈下降趨勢(shì)，其中房地產(chǎn)投資、新開(kāi)工面積等主要指標(biāo)預(yù)計(jì)下滑，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速或收窄。“風(fēng)電、光伏等新興產(chǎn)業(yè)用鋼需求值得期待。能源汽車(chē)快速發(fā)展、新能源動(dòng)力船訂單增加和老舊船加速更新將支撐用鋼需求，大規(guī)模設(shè)備更新也為裝備制造業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，其中輕量化、高強(qiáng)化將成為重要方向。同時(shí)，還要關(guān)注鋼鐵主要下游用鋼行業(yè)的出口情況變化。”夏農(nóng)表示。

“后期，隨著國(guó)家全面深化改革進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力、穩(wěn)增長(zhǎng)政策相繼落地，我國(guó)鋼鐵需求將呈現(xiàn)基本平穩(wěn)、穩(wěn)中有優(yōu)、降中有質(zhì)的態(tài)勢(shì)。”夏農(nóng)總結(jié)道。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，鋼鐵需求緩慢下降、徘徊下降已經(jīng)成為行業(yè)共識(shí)。當(dāng)前，企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家產(chǎn)量調(diào)控、行業(yè)自律等各項(xiàng)要求，共同維護(hù)供需動(dòng)態(tài)平衡、良性發(fā)展的市場(chǎng)秩序。”

轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持“五個(gè)進(jìn)一步”

夏農(nóng)指出，鋼鐵行業(yè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持“五個(gè)進(jìn)一步”。

一是進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2020年以來(lái)，粗鋼表觀消費(fèi)量連續(xù)3年下降，行業(yè)從增量發(fā)展進(jìn)入到存量?jī)?yōu)化的特征更加突顯。

夏農(nóng)認(rèn)為，當(dāng)前的任務(wù)是，要在嚴(yán)格落實(shí)粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策的基礎(chǔ)上，積極研究建立產(chǎn)能治理新機(jī)制。”他強(qiáng)調(diào)，“新機(jī)制應(yīng)有以下內(nèi)涵：以管住增量、優(yōu)化存量、兼并重組、暢通循環(huán)為重點(diǎn)，既有環(huán)境、能效、碳排放政策約束，又有行業(yè)自律、政府監(jiān)管，有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)勝劣汰，供需能夠動(dòng)態(tài)平衡調(diào)節(jié)的產(chǎn)能治理新機(jī)制。”

二是進(jìn)一步提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。夏農(nóng)從3方面做了介紹。“在超低排放改造工程方面，總體看，2025年8億噸產(chǎn)能完成超低排放改造是可能的。”他表示，截至10月8日，共有159家鋼鐵企業(yè)（包括一家球團(tuán)企業(yè)）完成或部分完成了超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)。在極致能效工程方面，行業(yè)已形成廣泛共識(shí)，目前有58家企業(yè)共計(jì)4.4億噸產(chǎn)能參與培育，已有寶鋼湛江、首鋼京唐、河鋼石鋼和寧波鋼鐵等4家企業(yè)通過(guò)能效標(biāo)桿示范廠現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程方面，鋼協(xié)發(fā)布《鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程三年行動(dòng)方案》，啟動(dòng)鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)過(guò)程管控和智慧化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的企業(yè)分別達(dá)到79.6%和57.1%。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)資源保障能力。鋼協(xié)組織行業(yè)研究提出了“鐵資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃”的建議，加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)鐵礦資源開(kāi)發(fā)，助力解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，取得積極成效。目前，重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目數(shù)量增加，鐵精礦供給能力擴(kuò)大。“廢鋼進(jìn)口難、開(kāi)票難、統(tǒng)計(jì)難等問(wèn)題有望解決，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)已對(duì)再生鋼鐵原料標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)行立項(xiàng)；廢鋼反向開(kāi)票政策在今年4月底落地，有利于廢鋼發(fā)展的良好政策環(huán)境正在形成。”夏農(nóng)表示。

四是進(jìn)一步拓展鋼鐵材料應(yīng)用空間。“目前，我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)在民用住宅、中小跨徑橋梁、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域應(yīng)用較少。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，近十年我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)住宅面積占全國(guó)房屋建筑面積比重1%左右，鋼結(jié)構(gòu)建筑面積占全國(guó)建筑面積比重10%左右，發(fā)展相對(duì)滯后。”夏農(nóng)介紹，鋼協(xié)正著力搭建鋼結(jié)構(gòu)建筑全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)，今年舉辦了首屆鋼結(jié)構(gòu)建筑全產(chǎn)業(yè)鏈展覽會(huì)和百企論壇，第二屆鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)鏈展覽會(huì)將于2025年8月8日-10日在上海新國(guó)際博覽中心舉辦。

五是進(jìn)一步提高鋼鐵行業(yè)國(guó)際化水平。夏農(nóng)表示，持續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)國(guó)際化發(fā)展，要做好以下4方面。首先，要明確我國(guó)鋼鐵行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的目的。一是適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展階段和市場(chǎng)需求，努力成為海外優(yōu)質(zhì)下游企業(yè)的核心供應(yīng)商。二是創(chuàng)造新的工藝技術(shù)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，為世界鋼鐵技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出我國(guó)鋼鐵行業(yè)的獨(dú)特貢獻(xiàn)。三是遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗。其次，堅(jiān)持企業(yè)主體和市場(chǎng)導(dǎo)向，遵守商業(yè)原則和國(guó)際慣例。“我國(guó)鋼鐵企業(yè)所投資項(xiàng)目的環(huán)保及低碳技術(shù)所采用的程度、水平和投資強(qiáng)度，取決于所在國(guó)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求和合作企業(yè)的投資決策。”夏農(nóng)強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)鋼鐵行業(yè)在海外投資項(xiàng)目中，始終優(yōu)先推薦已經(jīng)掌握的可靠的綠色低碳工藝技術(shù)，注重與所在國(guó)一起探索合作開(kāi)發(fā)新工藝、新技術(shù)。”再次，我國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，歡迎國(guó)外鋼鐵企業(yè)到我國(guó)發(fā)展。最后，要面向未來(lái)、面向綠色，促進(jìn)各國(guó)低碳排放鋼標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)采信。

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