國務院新聞辦公室于2024年4月18日（星期四）上午10時舉行新聞發布會，工業和信息化部副部長單忠德介紹2024年一季度工業和信息化發展情況，并答記者問。

工業和信息化部副部長 單忠德：

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家好！感謝大家一直以來對工業和信息化事業的關心和支持。我先給大家介紹一下今年一季度工業和信息化發展的總體情況。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業和信息化部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，積極會同各地區、各部門狠抓落實，靠前發力，大力推進新型工業化，2024年一季度總的呈現這么一個特點：工業經濟保持較快增長，高質量發展取得積極成效，總體實現良好開局。具體體現在：工業經濟運行平穩向好，新型工業化加快推進，信息通信業穩步發展和營商環境持續優化四個方面。

第一，工業經濟運行平穩向好。主要表現在：工業生產較快增長。一季度規模以上工業增加值同比增長6.1%，較2023年全年提高1.5個百分點。電子、化工、汽車等重點行業增長帶動作用明顯，工業大省大市發揮了挑大梁作用。企業效益持續改善。前兩個月，規模以上工業企業實現利潤同比增長10.2%，實現了自去年8月份以來的連續增長。市場預期向好。一季度工業投資增長達13.4%，規上工業企業數量持續增加，3月份制造業采購經理指數（PMI）回升到景氣區間，達到了50.8%。一季度規模以上中小企業工業增加值同比增長7.4%，可以說多要素賦能工業經濟持續向好。

第二，新型工業化加快推進。牢牢把握高質量發展這個首要任務，實現好新型工業化這個關鍵任務，大力推進新型工業化，以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新質生產力，構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系，聚力推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。可以說，高端化發展取得新突破。統籌實施關鍵核心技術攻關工程、產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，創新成果不斷涌現，300兆瓦級F級重型燃氣輪機首臺樣機總裝下線。扎實推進制造業重點產業鏈高質量發展行動，發展壯大先進制造業集群。一季度高技術制造業增加值同比增長7.5%。智能化水平取得新提升。加快推進四個融合——數字技術與制造技術深度融合，數字經濟與實體經濟深度融合，信息化與工業化深度融合，人工智能與制造業深度融合，目前已培育421家國家級智能制造示范工廠。央地協同出臺系列政策支持企業數字化轉型、智能化改造，全國已建成近萬家數字化車間和智能工廠。綠色化發展取得新成效。推動產業結構向綠色化、低碳化持續優化，氫能、新型儲能等應用場景不斷拓展，一季度，新能源汽車市場占有率超過31%，鋼鐵、有色金屬等傳統行業規模以上工業單位增加值能耗繼續下降。

第三，信息通信業穩步發展。一季度，電信業務收入同比增長4.5%?；A設施支撐能力持續增強?！半p千兆”網絡部署穩步推進，累計建成5G基站364.7萬個，5G用戶普及率突破60%，千兆城市達到207個，引導構建梯次算力基礎設施架構。信息技術賦能效應不斷放大。5G應用在制造業質量檢測、礦業生產等領域規模推廣；工業互聯網融合應用已拓展至49個國民經濟大類，形成了200余個工業互聯網示范應用標桿。服務民生水平有效提升。持續開展APP治理，有力有效維護用戶權益，進一步加快互聯網應用適老化改造優秀案例示范推廣。

第四，營商環境持續優化。努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，提出了四個強化——強化對企服務，強化創新主體，強化產融對接，強化開放發展。在強化對企服務方面，組織開展“一起益企”中小微企業服務行動，扎實推進清理拖欠企業賬款專項行動、建立健全解決賬款拖欠問題長效機制。深入落實各項惠企政策，部署了今年減輕企業負擔工作任務，著力解決企業“急難愁盼”問題。在強化創新主體方面，培育壯大高新技術企業、專精特新中小企業，促進大中小企業融通發展，真正地激發企業創新活力、增強企業發展動能。在強化產融對接方面，發揮國家產融合作平臺作用，助企融資累計達到7800多億元。在強化開放發展方面，落實全面取消制造業領域外資準入限制措施，進一步擴大增值電信業務對外開放，深化與各國企業互利合作。

下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅定發展信心，堅定創新信心，堅定開放信心，堅持開門發展制造業，堅持開放合作創未來，加強科技創新和產業創新深度融合，促進數字技術與實體經濟深度融合，全力以赴抓好工業穩增長，加快發展新質生產力，推進共性技術平臺、中試驗證平臺建設，以信息技術、數字技術、智能技術、綠色技術等助力新型工業化，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，不斷鞏固工業經濟回升向好態勢，培育發展新動能，為工業經濟高質量可持續發展提供有力支撐。

一季度總體情況我就介紹這些。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

邢慧娜：

謝謝單忠德副部長介紹。下面歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。

央廣網記者：

今年一季度以來，工業經濟恢復進一步加快，請問如何看待當前工業經濟的發展情況？

單忠德：

謝謝您的提問。剛才，我已經介紹了，一季度規模以上工業增加值同比增長6.1%，為8個季度以來的最高值，工業經濟保持較快增長，總體實現良好開局。就你提到的這個問題，我再補充介紹三個方面內容。

一是工業大省大市和重點行業保持穩定增長。31個省份中28個省份工業增加值同比增長，江蘇、山東、浙江、福建、湖北等9個工業大省增速高于全國平均水平。50個工業大市中，深圳、蘇州、合肥、南通、臺州、東莞等工業大市實現兩位數增長，工業大省、工業大市發揮挑大梁作用。重點行業運行平穩向好。41個工業大類行業中，電子、汽車等37個行業增加值同比保持增長，增長面較去年擴大22個百分點。裝備制造業持續較快增長。一季度增加值同比增長7.6%，拉動規模以上工業增長2.4個百分點，發揮了裝備支撐和增長帶動作用。消費品制造業生產明顯改善。一季度增加值同比增長4.2%，扭轉了2022年4月份以來低迷態勢。原材料制造業保持平穩增長。一季度增加值同比增長7.5%，其中有色、化工等行業增速超過整體工業水平。

二是高技術制造業和新興產業保持快速增長。高技術制造業生產明顯回升。一季度，高技術制造業增加值同比增長7.5%，較去年四季度加快2.6個百分點。新興產業典型產品保持較高增速。太陽能電池增長20.1%；與光伏相關的多晶硅、單晶硅增速高達50%以上；一季度新能源汽車產銷同比分別增長28.2%和31.8%。同時，我部聯合六部門發布了《關于推動未來產業創新發展的實施意見》、《人形機器人創新發展指導意見》等，支持企業積極開辟新領域新賽道，加快發展新質生產力。

三是工業經濟回升向好的積極因素持續累積，工業經濟發展空間大、信心足、動力強。主要表現在，市場需求有支撐，一季度制造業投資同比增長9.9%，規模以上工業出口交貨值同比增長0.8%，汽車銷量同比增長10.6%，家電類商品消費同比增長5.8%，特別是工業領域大規模設備更新和消費品以舊換新政策加快釋放市場空間。經營主體有信心，規模以上工業企業利潤連續增長，制造業民間投資同比增長11.9%，根據一季度我部對3.6萬家重點企業調查問卷顯示，76%的企業預計其產值二季度將增長或持平。發展動力有源泉，截至2月底，規模以上工業企業戶數較上年底增加1.9萬戶，達到50.1萬戶。178個國家高新區高質量引領示范取得很好成效，45個國家先進制造業集群成為引領重點行業和領域創新發展的重要力量。

下一步，我們將著力把高質量發展的要求貫徹到新型工業化全過程，加強科技創新與產業創新深度融合，發展高科技，實現產業化，培育發展新質生產力，加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系，堅持質量第一、效益優先，扎實推進穩增長、轉方式、增動能、化風險，鞏固增強工業經濟回升向好態勢。

這個問題我就補充這些，謝謝。

每日經濟新聞記者：

近年來，信息通信業技術快速發展，實實在在提升了人民群眾的生活品質。請問，一季度工業和信息化部在推動信息通信業發展方面的工作進展如何？下一步工作重點將在哪些方面？謝謝。

工業和信息化部新聞發言人、總工程師 趙志國：

謝謝您的提問，我來回答一下這個問題。工信部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，推動信息通信業高質量發展，應該說取得了積極成效。一季度，電信業務收入達到4437億元，同比增長4.5%，總體保持穩步增長，為全年工作奠定了良好開局。有以下幾個方面：

堅持適度超前，當好基礎設施的建設者。截至3月底，全國累計建成5G基站達到364.7萬個，5G用戶普及率也超過60%，具備千兆網絡服務能力端口達到2456萬個，全球首條400G全光省際骨干網鏈路正式商用。大家都知道，現在全球傳輸速度最快或者速率最高的就是400G，我們現在開通了400G的鏈路，進行了商用，從而更好地支撐算力和數據要素跨主體、跨類型、跨地域高效互聯互通。

加快創新突破，當好技術產業的引領者。關鍵技術加快突破，完成高中低頻段全覆蓋5G輕量化商用驗證，量子計算原型機研發性能指標不斷提升，量子糾錯試驗驗證取得突破。產業實力在穩步提升。一季度，我國手機尤其是5G手機出貨量達到5643萬部，占同期手機出貨量的83.7%。應該說，這反映高端或者智能5G手機的需求量還是比較大的，達到了83.7%的占比。

深化應用賦能，當好數實融合的推動者。行業應用方面，5G應用已經融入到97個國民經濟大類中的74個，在工業、礦業、電力、醫療等重點領域規模推廣，“5G+工業互聯網”項目數超過1萬個，應用賦能向核心控制環節加速拓展。原來主要在外圍環節，現在逐步向控制環節或者核心環節進一步加速拓展。在個人應用方面，生成式人工智能在聊天機器人、智能搜索、文本生成等應用中也在廣泛推廣普及。一季度，移動互聯網流量同比增長14.3%。

強化普惠共享，當好民生服務的守護者。電信普遍服務穩步推進，截至去年底，我國農村互聯網普及率達到66%，城鄉差距持續縮小。適老化產品服務更加貼心可及，5G視頻客服、“揮一揮”驗證碼等新場景持續涌現，并在逐步實現。民生保障力度持續加大，以行風建設和糾風工作為引領持續保障，全力維護用戶合法權益，一季度我們共攔截詐騙電話和詐騙短信達到10億次。

下一步，工信部將圍繞高質量發展這個首要任務，進一步鞏固提升信息通信業競爭優勢和領先地位。一是夯基礎。我們還是要把基礎打牢打實，加快落實大規模設備更新相關政策，推動信息基礎設施優化升級。推進算力基礎設施協同發展，加快形成全國一體化算力體系。二是抓創新。我們認為創新是根本，推動5G與大數據、云計算、人工智能等多種技術融合，加快5G演進。大家知道，5G現在正在向5GA或者5.5G演進，加快6G、萬兆光網研發力度。三是強應用。加速推進大數據、人工智能等研發應用，開展“人工智能+”行動，持續加快工業互聯網的規?；瘧?。四是優監管。加快出臺創新信息通信行業管理優化營商環境的政策意見，持續打造一流營商環境，更好地為市場主體服務。五是保安全。加強技術保障能力建設，提升行業網絡和數據安全管理水平，促進網絡和數據安全產業能夠更好地創新發展。謝謝！

紅星新聞記者：

當前，制造業高端化、智能化發展備受社會關注。請問在推動智能制造發展方面開展了哪些工作？下一步有哪些考慮？謝謝。

單忠德：

這個問題我來回答，謝謝您的提問。大家知道，智能制造是實現我國制造業由大變強的核心技術和主線，是制造強國建設的主攻方向，也是推進新型工業化的重要任務。我們大力發展智能制造，就是要實現優質、高效、綠色、安全的制造產品。同時，在發展智能制造過程中，會進一步重塑制造業技術體系、生產模式、產業形態和價值鏈。圍繞推動智能制造發展，近年來我們開展了四個方面的工作：

一是加大技術攻關。我們要發展智能制造工藝、智能制造裝備、智能產品、軟件系統，推進工業機器人、智能檢測裝備、增材制造裝備等技術攻關。同時，加強工藝數字化、裝備智能化、質量檢測、供應鏈協同等方面的工藝、裝備、軟件成組連線的創新突破。我國智能制造裝備產業規模已經達到了3.2萬億以上。

二是增強解決方案供給。要發展智能制造，特別是推動企業數字化、智能化轉型發展，要有一批服務供應商。我們重點培育主營業務收入10億元以上的系統方案供應商超過150家，像鋼鐵、石化、鋰電池這些領域系統集成能力達到國際先進水平，混線柔性生產、加工檢測一體化、高精高可靠裝配等解決方案也取得重大突破，賦能企業數量超過3400余家。

三是加強引領示范。聯合國家發改委等四部門，連續三年實施智能制造試點示范行動，剛才我講到，培育了421家國家級示范工廠、萬余家省級數字化車間和智能工廠，人工智能、數字孿生等技術在90%以上的示范工廠得到應用。

四是加強標準制定。聯合國標委發布國家智能制造標準體系建設指南，累計發布國家標準408項、主導制定國際標準48項，推動智能制造標準化、規范化、系統化發展。

下一步，在目前工作的基礎上，我們將做好幾個方面的工作。

一是強化應用牽引。深入推進智能工廠和智慧供應鏈建設。開展“人工智能+”行動，建設智慧園區，培育一批數字化轉型、智能化發展的典型標桿，支持傳統產業和中小企業基于成熟技術、先進適用技術進行技術改造。目標是到2025年，70%以上的規模以上制造業企業基本實現數字化、網絡化，建成一批引領產業發展的智能制造示范工廠。

二是完善供給支撐。我們要謀劃布局智能制造領域的相關重大科技創新項目，加強智能制造工藝、智能制造裝備、智能產品、軟件系統等關鍵核心技術攻關，同時開展智能制造系統解決方案供應商培育，到2025年培育一批專業水平高、服務能力強的智能制造系統解決方案的供應商，更好地推動更多企業進行數字化轉型、智能化提升。

三是健全基礎設施。適度超前布局5G、算力、移動物聯網等信息基礎設施，加大工業互聯網平臺建設，加快工業互聯網創新發展，完善智能制造標準體系。特別是要加強評估評價工作，目標是到2025年建成一批具有行業和區域影響力的工業互聯網平臺。

我們今年剛好在推進大規模工業設備更新，我們也抓住這個機遇，體系化推進智能制造應用探索、科技攻關、基礎設施建設等工作，大力推進制造業數字化、網絡化、智能化發展，為制造強國建設提供有力支撐。

我就回答這些，謝謝。

中國日報記者：

我們注意到，近期工信部密集出臺了推動制造業綠色化發展的政策措施。目前，我國制造業綠色化發展情況如何？下一步有何安排？謝謝。

工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長 陶青：

謝謝您的提問，這個問題我來回答。綠色低碳發展是當今世界科技革命和產業變革的方向。我部深入貫徹落實習近平生態文明思想，加快建設現代化產業體系，在推動制造業綠色化發展方面取得積極成效。

在能源資源利用方面，產品能效顯著提升。我國鋼鐵、原鋁、水泥熟料等行業單位產品能效取得較大提升，用能結構持續優化，在鋼鐵、石化化工等重點行業、領域推廣了一批工業綠色微電網典型應用場景與案例。

在產品結構方面，綠色供給能力持續增強。先進制造業比重持續提升，綠色裝備和產品供給進一步增強。例如，一季度新能源汽車產銷分別完成211.5萬輛和209萬輛，同比分別增長28.2%和31.8%，市場占有率已達31.1%。

在綠色制造方面，標桿引領作用不斷顯現。目前，在國家層面已經累計培育綠色工廠5095家、綠色工業園區371家、綠色供應鏈管理企業605家，培育綠色制造專業化服務機構500余家。

在新動能培育方面，未來產業加快布局發展。在工業領域，氫能、新型儲能等應用場景不斷拓展，首個萬噸級綠氫產業化示范項目已經建成投產，鋼鐵行業首套百萬噸級氫基豎爐已經點火運行。

下一步，我們將進一步落實落細全國新型工業化推進大會關于全面推動工業綠色發展的部署安排，以鍛造產業綠色競爭新優勢為主線，打造一批綠色制造標桿，重點從三個方面發力。

一是加快傳統產業綠色低碳轉型升級。落實好大規模設備更新和消費品以舊換新等支持政策，引導企業、園區、重點行業全面實施新一輪綠色低碳技術改造升級，加快傳統產業產品結構、用能結構、原料結構優化調整和工藝流程再造，提升產業競爭力。

二是推動新興產業綠色低碳高起點發展。引導數據中心、通信基站等信息技術設施擴大綠色能源利用比例。比如，加快廢舊動力電池、光伏組件、風機葉片等新型固廢綜合利用。聚焦“雙碳”目標下能源革命和產業變革需求，謀劃布局好氫能、儲能、生物制造、碳捕集利用與封存等未來產業。

三是培育制造業綠色融合新業態。我們將大力推動數字化和綠色化深度融合，推動現代服務業和綠色制造業深度融合，推動綠色消費需求和綠色產品供給深度融合，培育新業態、孕育新動能。謝謝！

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