秋高氣爽，暖陽和煦。10月23日至24日，為期一天半的中國寶武第十五期決策人研修在寶武（常熟）領導力發展中心舉行，落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述以及對中國寶武作出的重要指示批示精神，聚焦提高國有企業核心競爭力和增強核心功能，以更強動力、更大力度開展新一輪國有企業改革深化提升行動，加快建設世界一流企業。寶武黨委書記、董事長胡望明作“構建新型經營責任制，推動寶武高質量發展”主題報告。寶武總經理、黨委副書記侯安貴作研修總結。

今年是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。鋼鐵工業已進入了實現由大到強歷史性跨越的重要時期。當前，國內鋼鐵行業面臨著復雜而嚴峻的市場環境和競爭形勢，放眼全球范圍，傳統和非傳統安全風險相互交織，這些因素都對寶武進一步加快轉型升級和綠色發展提出了前所未有的挑戰。在這樣的形勢下，探討和交流如何聚焦提升核心競爭力和增強核心功能，以市場化經營機制改革激發動力活力，強化使命擔當、忠誠履職盡責，為寶武實現高質量發展、加快建設世界一流企業提供可落地、能見效的舉措，尤為重要。

胡望明在主題報告中首先闡述了為什么要構建新型經營責任制。他指出，新型經營責任制是在新時代準確把握新發展階段、全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的具體體現，對國資央企以更強動力、更大力度開展新一輪改革深化提升行動具有極其重要的意義。

構建新型經營責任制是落實黨中央重大決策部署的重要舉措。構建新型經營責任制，就是要在堅持黨的領導、加強黨的建設的基礎上，加快形成符合國有企業發展規律和寶武發展特點的科學合理的經營管理體制和激勵約束機制。這既是對習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述以及對中國寶武作出的重要指示批示精神的忠實貫徹，也是對新時代國有企業履行經濟責任、政治責任、社會責任等多重責任的有效保障。

構建新型經營責任制是順應行業周期，應對行業下行挑戰的必然要求。作為行業龍頭企業，寶武肩負著引領鋼鐵行業轉型升級、推動鋼鐵產業綠色發展、服務國家戰略需求等重大使命。作為周期性行業，我國鋼鐵行業已歷經5個下行周期，目前已進入以減量調結構為主要特征的第6輪下行周期，且鋼鐵行業面臨轉型升級、市場競爭、環境壓力、供應鏈安全等多重挑戰。我們必須要通過構建新型經營責任制，以機制改革激發企業內部活力和創造力，全面提高經營績效水平，有效應對行業周期變化，著力提升穿越周期的能力。經營管理要因時、因勢而變，要根據寶武的特點及時做出調整。因此提出“四有”的經營方針，要通過算賬經營、精益運營來追求效率、效益。

構建新型經營責任制是創建世界一流企業的機制保障。必須要不斷完善現代企業制度，以機制改革為抓手，健全更加精準靈活、規范高效的激勵約束機制，推動寶武各級子企業真正按市場化運營，擔當起實體經濟頂梁柱和制造強國建設主力軍責任，切實為國內重大工程建設、重大裝備制造以及戰略性新興產業的大發展提供堅實的支撐和保障。

構建新型經營責任制是弘揚企業家精神，培育國有企業家隊伍的重要途徑。作為行業引領者，寶武要帶領全行業加快轉型發展；作為產業鏈鏈長單位，要帶動產業上下游企業共同成長。要通過機制創新深化人才發展體制改革，全方位培養、引進、用好人才，堅持弘揚企業家精神，激發企業家的主動性和創造性，讓寶武集團內有真才實學的各級管理者“英雄有用武之地”，著力打造一支與寶武行業地位相匹配的企業家隊伍。切實推動寶武戰略與文化有效貫穿、改革與創新有效落實，指標層層分解、責任層層落實、風險層層防范，大力促進企業的創新發展，保障企業的合法權益，增強企業的影響力，實現企業的可持續發展，不斷開創寶武改革發展新局面。

胡望明對寶武要構建什么樣的新型經營責任制進行了闡述。他指出，寶武新型經營責任制的總體方針就是要遵循市場化經營規律和企業發展規律，堅持市場化改革方向，把“做強”放在優先位置，聚焦“核心競爭力”和“核心功能”，踐行“四化”“四有”，構建具有寶武特色的勇擔當、強績效、創一流的新型經營責任制，進一步弘揚企業家精神，激發活力、動力和創造力，培育一批國有企業家，驅動子公司加快建成各自細分領域內的領航企業，助推寶武集團建設世界一流企業。核心內涵就是勇擔當、強績效、創一流。勇擔當，重在壓實責任；強績效，強調激發活力；創一流，劍指做強做優，三者相輔相成、循序遞進。要遵循戰略和價值兩個鮮明導向，著力解決承接性、銜接性、公平性三大痛點。構建新型經營責任制既要符合經營責任制的共性要求，又要傳承寶武優秀經驗，更要瞄準當下問題解決，充分體現“新”特征。一是指標新，聚焦核心競爭力和核心功能。指標的選擇，一定要與集團公司長期堅持的“一企一業、一業一企”和主責主業要求結合起來。二是流程新，做到上下貫通、有效銜接。對上，商業一類是國務院國資委對寶武集團的分類；對下，寶武作為國有資本投資公司，需要做好轉化和銜接。三是算法新，實現規則簡約、可比可算。大道至簡，可比，要達到指標少而精、內外部均可比；可及，要實現結果可取得、獎勵可獲得；可算，要做到規則清晰、誰算都一樣，減少人為干預。四是應用新，推動共創共享、剛性兌現。堅持強激勵、強約束，把“動真碰硬”貫穿于目標制定、考核評價、兌現全過程。為保證工作有效落地實施，要把握并運用好三個原則方法。第一，堅持市場化、差異化、契約化三項工作原則。第二，運用“五性”分析方法，處理好承接性、銜接性、先進性、激勵性以及持續性五個重要關系。第三，運用“加減乘除”思維，把好脈、開好方。

胡望明對下階段如何構建具有寶武特色的新型經營責任制，助推寶武實現高質量發展提出要求。他要求，寶武要緊緊圍繞八個工作著力點，深入推進六項重點工作任務，精準發力。第一個著力點，是要在各環節全面承接國資委考核要求。第二個著力點，是要構建具有寶武特色的指標/任務庫。“創建一流”是集團公司上下共同的目標，圍繞以高效化為統領的“四化”發展方向，子公司要錨定成為所在細分領域、區域市場的行業引領者。第三個著力點，是要把核心競爭力和核心功能作為評價的重點。要構建起“經營業績+創建一流+使命擔當+負面清單”的評價體系。在經營業績評價方面，重點牽引“價值創造”，關注產品經營和股東回報；在創建一流評價方面，突出經濟屬性；在使命擔當評價方面，突出政治屬性和社會屬性。第四個著力點，要堅持創造價值才能分享價值，實施剛性兌現和退出。第五個著力點，是要以商業計劃書為抓手簡化管理。第六個著力點，是要堅持差異化考核，實施“一企一策”。第七個著力點，是要推進高效總部建設，實現產業賦能和價值創造。第八個著力點，是要堅持算賬經營和精益管理雙輪驅動。相關部門要牽頭深入推進六項重點工作任務：一是開展戰略規劃審視，二是實施子公司分層分類，三是完善指標/任務體系，四是優化商業計劃書管理，五是優化組織績效評價規則，六是優化經理層任期制和契約化。

胡望明強調，構建新型經營責任制不僅僅是一種管理方式的變革，更是一種思維方式和理念文化的轉變。我們要激發和培養每一位管理者的企業家精神，讓他們能夠主動承擔責任、積極尋求機會、勇于創新突破、有效管理風險。這樣才能讓我們的企業在激烈的市場競爭中保持領先優勢，順利“過冬”，并實現高質量可持續發展。鋼鐵行業正處在新一輪減量調結構的“寒冬”周期，我們要始終繃住“過緊日子”這根弦，不能有半點松懈！在以習近平同志為核心的黨中央帶領下，全體寶武同仁要始終牢記習近平總書記囑托，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨的領導，加強黨的建設，堅定信心、化危為機，在穩住經濟大盤中充分發揮頂梁柱、壓艙石作用，勇擔使命、深化改革，努力實現寶武高質量發展，加快建設世界一流企業，為國家經濟社會發展和中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

侯安貴在研修總結中指出，本次決策人研修正值學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，通過研修進一步明確了目標任務，統一了思想，為全力以赴開展下一階段工作奠定了堅實基礎。侯安貴圍繞研修主題，就貫徹落實會議精神談了兩點體會。第一，要準確、深入理解新型經營責任制。核心就是要把“做強”放在優先位置，推動寶武高質量發展，增強核心功能，更好地承擔作為國資央企的使命擔當。做強做優做大是有順序的，做強是第一位的。面對國內鋼鐵行業長周期性下行的運行態勢以及綠色低碳轉型的壓力，做強更是寶武面向未來謀發展、防風險的關鍵舉措。要通過創新驅動，以“四化”為方向引領，推動寶武高質量發展。尤其是鋼鐵行業作為資源和能源消耗密集型行業，要向高效化發展，這關乎我們能否做強做優。第二，要深化算賬經營，推進精益管理，打造最佳生產經營體制。算賬經營并不是一個新概念，當前強調這個理念是基于我們對未來的判斷。我國鋼產量已進入峰值平臺區，將進入長周期減量調結構階段。在存量博弈、微利發展的時代，深化算賬經營，推進精益管理，打造最佳生產經營體制尤為重要，是應對市場最有效的手段。我們不僅要算大賬也要算小賬，要算當期更要算長遠。要進一步營造算賬經營的氛圍，把生產者培養成經營者；要業務與財務結合，提升算賬經營的能力；要因地制宜，循序漸進，建立適合自身的算賬經營系統。打造最佳生產經營體制重點就是要解決合同優化分配、產線優化分工問題，充分發揮協同優勢，找到提升產線效率的持久之道。

研修邀請了國務院國資委考核分配局副局長、一級巡視員萬良對有關政策進行了解讀。

寶武黨委常委魏堯傳達了全國宣傳思想文化工作會議精神、全國組織工作會議精神和深化落實習近平總書記全國國有企業黨的建設工作會議重要講話精神座談會會議精神。寶武黨委常委、副總經理王繼明傳達了中共中央辦公廳、國務院辦公廳和國務院國資委有關科技創新文件精神。

集團經營財務部、人力資源部、公司治理部分別以《深化四化四有，持續做強做優——商業計劃書編制大綱解讀》《激發企業家活力助力新型經營責任制構建》《業績結果由市場來檢驗（2024-2026年任期及年度組織績效評價規則優化解讀）》為題作專題報告。

寶鋼股份、馬鋼集團、中鋼國際、寶鋼包裝圍繞落實年中工作會議精神，扎實推進算賬經營，踐行“四化”“四有”，先后進行了案例分享。全體與會人員重點圍繞構建新型經營責任制、踐行“四化”“四有”、提高核心競爭力等三個主題進行了分組研討。寶武資源、新鋼集團、寶武特冶、寶武環科、寶武重工、武鋼集團、華寶信托等7家單位的負責人，聚焦決策人研修主題報告，重點圍繞“扛起經營主體責任，深化體制機制改革，持續推動績效改善，實現新一輪高質量發展”作表態發言。

寶武黨委常委、寶鋼股份黨委書記、董事長鄒繼新，寶武黨委常委、總會計師兼董事會秘書朱永紅，寶武黨委常委、紀委書記、國家監委駐中國寶武監察專員孟慶旸參加研修。魏堯主持研修。寶武總經理助理、總法律顧問、工會主席、外部董事；寶鋼股份班子成員、其他一級子公司主要負責人和財務分管領導；集團總部部門負責人、寶武管理學家，集團總部重點管理崗位人員分別在現場或以視頻形式參會。

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